内蒙古赤峰市敖汉旗玛尼罕乡双庙村积极探索“党建+民族事务治理”模式,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动民族事务治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
打造平台,提升基层治理效能
“自从有了这个数字化平台,我们足不出户就能够享受到便捷、优质、高效的服务,小事不出组,大事不出村,很方便啊。”村民王国斌说。
双庙村通过打造“智慧党建·数字乡村”数字化治理平台,利用天翼云、大数据、物联网等技术建设的智能视频云产品,集互联网、手机微信、手机客户端于一体,功能齐全、资源丰富、信息化程度高,有效解决了传统治理模式手段单一、效率低下、科技化水平不高、针对性不强以及与各族群众联系和沟通不够紧密的问题,拓展了实现基层治理的新途径。基层党组织工作者利用简单、快捷、高效的管理方法,有效解决了基层服务管理滞后于各族群众需求的问题,促使基层党组织工作信息化与基层治理体系实现了完美融合,民族事务治理水平明显提高,经济社会高质量发展,民族团结、社会稳定的良好局面不断巩固。
智慧党建,织密建强组织体系
提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。玛尼罕乡双庙村书记鲍文会说:“我们利用云端党支部、智慧党建,通过线上党务管理、党员发展、组织生活等模块,搭建可视化指挥平台,实现分中心基层党组织以及党员干部信息的数字化,破解了党建垂管难题。”
通过提升基层党支部党建管理水平,抓好党员的教育和管理。对党建动态、三会一课、党员管理、组织管理、组织生活会、民主评议党员、先锋模范、工作手册、在线学习、主题党日、谈心谈话、经常性提醒和批评等情况进行线上公开。利用数字党建平台进一步优化管理架构,对书记、委员等不同岗位决策合理赋权,明确职责要求,提高管理效率,利用信息化手段督促党建主体责任落实,并对落实情况进行全流程把控。
融合共治,构建平安治理网络
双庙村以警务室为支点,把数字警务融入民族事务治理。全村现已安装83路云监控,村警务室实现民警与村干部合署办事,警务室与村中心并轨运行。按照“一民警+四员”模式配齐配强了网格工作力量,构建以民警和辅警、村警务助理担任网格民警,党小组长和村民组长担任网格员的治理核心,形成遍布全村的6个网格、6个小组的治理网络,以新时代文明实践志愿服务队为辅助力量的平安治理服务体系,服务512户1658名群众。
据警务室民警车向峰介绍,数字平台搭建涵盖了AI摄像、车辆布控等功能的现代化设备,村组配备天翼云播,云广播终端支持摄像头及外接音柱,村委会一键广播,通过喊话功能定期宣传党的民族理论政策、法律法规、讲解民族团结进步故事、反诈预防知识、反诈宣传实效、疫情防控政策等,切实提升各族群众的安全感。
数字网格,夯实治理能力根基
将传统网格与数字网格相融合,形成智慧网格。将常住户512户划分6个网格,设立6个党小组,网格员12人,按照“一长一员一团队”模式配齐配强网格工作力量,村“两委”班子担任网格长,党小组长和村民组长担任网格员。标记网格地理坐标,展示住户分布图,显示门牌号及住户家庭成员基本信息。明确便民服务、化解矛盾、宣传教育、疫情防控、民族事务治理等10项职责,促进网格员在化解家庭纠纷、邻里纠纷、经济纠纷、土地纠纷等工作中发挥作用,实现网格员化解矛盾、协调关系、处理问题、服务各族群众精准化、精细化。
在操作设计上突出“便捷”要旨,实现数字化管理。通过对平台的运行与维护,实现信息推送与有效监管的同步建设,突破传统以资讯为主导的模式,各族群众足不出户通过手机客户端或者微信第一时间了解到村里发布的信息、通知、村级决策、政策解读、回应关切问题等内容,保障公众知情权和监督权。“智慧网格的打造,不仅提高了村“两委”公信力,推动治理体系和能力从“群众和干部跑”到“信息和网络跑”的转化,而且有效提升了民族事务治理体系和治理能力的现代化水平。”网格员刘军说。