导 读

春暖花开，春和景明，最是读书时。每年全国两会前后，新闻出版人都翘首以盼：全民阅读会不会出现在政府工作报告中？3月16日，新华社播发修改后的政府工作报告，“全民阅读”连续第六次被写入。

《中国新闻出版广电报》记者采访了各方人士，大家对于“全民阅读”六入政府工作报告，有欣慰、有激动、有振奋、有点赞……不一而足，不尽相同之背后，却有着一个共同目标——如何让倡导全民阅读落地生根，推进学习型社会建设，助力书香中国建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入源源不断的精神动力。

阳春布德泽，万物生光辉。我们作为这个时代的逐梦人，正在以实际行动，为“倡导全民阅读，推进学习型社会建设”鼓与呼。

【欣慰】

朱永新委员：全民阅读为未来奠基

“倡导全民阅读是时代发展的要求，是提高国民素质的重要途径。倡导全民阅读不仅能提高国民的整体素质，对于国家、社会的发展也有着深远意义。”当得知“全民阅读”第六次写入政府工作报告后，全国政协常委、民进中央副主席朱永新认为，这“足见国家对全民阅读的重视程度”。

“要达到高质量的全民阅读，需要用更多时间精力和智慧方法去推动。”朱永新说。今年全国两会的提案中，朱永新关于阅读问题提了3个提案，“我最看重的是关于建立国家阅读节、建设书香中国的提案”。

朱永新说，这么多年来，全民阅读正在有序地推进，全民阅读氛围日益浓厚。“这与政府和相关职能部门这些年来一直倡导全民阅读、建设学习型社会，有着非常密切的关系。”朱永新坦言，当下如何更好地推动阅读，让阅读成为全民自觉的行动，需要主动迎接新的挑战。

“全民阅读还有很多工作可以更全面更细致地展开。”朱永新建议，以设立国家阅读节为抓手，把孔子诞辰日设立为国家阅读节，打造一个蕴含着原汁原味中华优秀传统文化的阅读节日。“国家阅读节是一种最简便有效的扩大对阅读的宣传，加强影响力、提高重要性的最好做法。”同时，从国家层面，考虑怎样建设好公共图书馆，为国民提供一个更加便利的公共阅读的条件和机会。“如政府提供适当的优惠政策或资金支持，引导有条件的高校图书馆向社区和中小学开放。”

朱永新还建议，要关注农村、特殊学校以及盲人这些弱势群体的阅读需求，要努力为他们提供更好的阅读服务。“尤其要大力推进农村中小学的书香校园建设，让农村孩子的精神世界得到滋养。”

阎晓宏委员：既要政府推动，又要全社会参与

“倡导全民阅读工作，这并不只是新闻出版一个行业的事，而是全社会的事。在多种文化载体与传播方式并存的环境中，必须坚定而又持续不断地推进。”在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，全国政协委员、中国版权协会理事长阎晓宏表示，全民阅读要向纵深发展，既需要政府推动，也需要社会各界创新阅读的方式方法，以求达到最好的效果。

“在新时代、新的历史条件下，全民阅读更应得到进一步重视和加强。”在阎晓宏看来，全民阅读下一步的工作，除了要进一步在国家层面进行倡导推进外，还要在社会层面将阅读活动挖掘得更深入、更细化、更扎实。“全民阅读从内容到形式，都是全民阅读推广人日后工作的重点努力方向。”

习近平总书记说，中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。“我认为读书就是实现这一目标的最重要途径。”在阎晓宏看来，推进全民阅读工作还要抓住阅读和人民精神生活中最本质的关联：“碎片化、碎屏化的浅阅读，信息获取轻松不费脑，但时间很快就过去了，其实并没有多少深层次的东西留在头脑里。深层次的阅读还是要从书本中获得。”

吴尚之委员：全民阅读仍在路上

“今年政府工作报告，继续写入‘倡导全民阅读，推进学习型社会建设’，这一方面体现了党和国家对全民阅读和建设学习型社会的高度重视，同时也充分表明，倡导全民阅读对民族、对国家文化建设和提高国民素质都有着十分重要的意义。”在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，全国政协委员、中国期刊协会会长吴尚之说，他对全民阅读第六次写入政府工作报告，很欣慰。

吴尚之认为，近年来全民阅读的推进取得了很大进展，但任务依然很繁重。“据第十五次全国国民阅读调查报告显示，我国成年国民图书阅读率为59.1%，这意味着仍有40%的成年人还没有养成阅读习惯。倡导全民阅读，推进学习型社会建设依然有很长的路要走。”

“要让全民阅读更加深入人心，让阅读更加有实效，引起全社会关注并予以重视。”吴尚之认为，可以通过下列举措着手推进，首先，完善体制和机制建设。“要继续设立国家阅读节，把倡导全民阅读作为全社会共同推动的事业，从体制机制上给予保障。”

其次，解决数字化时代读什么和怎么读的问题。“要多读经典，多读有价值的精品。对出版界来说，就是要怎么样进一步出好书、出精品，推荐精品，引导阅读。”在吴尚之看来，要倡导有品质的阅读，对基层群众，更要加强阅读指导，加强精品书、好书的推荐，让更多有价值的精品内容得到更广泛的传播。

再次，要进一步完善阅读的条件和设施，为广泛开展全民阅读创造更好的条件和阅读氛围。“在这方面，要特别注意，解决基础人群的阅读条件和设施的完善。”吴尚之强调，要充分考虑未成年人、进城务工人员、残疾人等不同群体的阅读需求。“依托现代科技手段，通过移动阅读器、阅读终端，推送好书、精品书，满足数字时代国民在‘碎片化时间’中阅读的需求。”

魏玉山委员：创造安安静静阅读氛围

“在代表委员，尤其是新闻出版界政协委员们的大力呼吁下，‘全民阅读’第六次写入政府工作报告，这是一件鼓舞人心的喜事！”全国政协委员、中国新闻出版研究院院长魏玉山表示，全民阅读从国家层面有了依据，让大家心里都有了底。

魏玉山表示，下一步推行全民阅读的工作还要从国家层面加强支持和指导，建议建立全民阅读的长效机制，使整个全民阅读工作可以更加持续、更加深入地开展，并不断创新阅读方式方法。魏玉山认为，有4个方向是全民阅读日后工作的着力点。

一是要把阅读活动从大中型城市向小城市、农村延伸，特别是要向偏远农村、向基层延伸。魏玉山认为，如今在大城市里开展的阅读活动都很不错，但是小城市、农村的全民阅读活动仍然受到很多限制，因此希望各地将阅读推广活动的重心从大中城市向小城市和农村基层转移。

二是要创新阅读活动的方式方法，既要举办轰轰烈烈的读书推广活动，更要创造安安静静的读书氛围。一到阅读季，各种大型阅读活动层出不穷，然而全民阅读活动不必过分追求活动的场面，而要追求阅读对人类心灵塑造的内在价值。

三是从阅读推广对象来讲，要更多关注青少年阅读，包括大学生在内。青年一代对读书不像过去那么执着、那么热爱、那么投入，很多人不再能够静下心来认认真真地读完一本书。魏玉山认为，引导青少年进行深度阅读，这是下一步全民阅读推广工作要高度关注重视的工作。

四是要在各个家庭营造良好的阅读氛围。要把阅读引向每个家庭，特别是有未成年人的家庭，在家庭营造爱读书的氛围，对孩子影响巨大。家长要拿起书本，远离手机，为孩子做出示范与引领。

【激动】

蔡昉代表：全民阅读为可持续发展提供动力

“我们倡导全民阅读，其实就是为了提高我们的创新能力。在我看来，全民阅读为我们将来的长期可持续发展提供了更好的动力。”3月15日，十三届全国人大二次会议闭幕前，全国人大代表、中国社会科学院副院长蔡昉，刚刚从最后一场“代表通道”走下来，就接受了《中国新闻出版广电报》记者的采访。他表达了对“全民阅读”第六次写进政府工作报告的喜悦之情。

改革开放40年来，充足的劳动力为中国的经济持续增长提供了强大的助力。随着我国新成长劳动力供给结构变化以及产业转型升级加快，经济发展开始从向“人口红利”要效益转变为向“人才红利”要效益。人才如何培养？需要靠读书、靠学习。蔡昉说：“我是经济学家，经济学家关注的是一个国家的长期可持续发展。过去我们有比较低廉的经济增长引擎，靠人口的数量、劳动力的数量拉动增长。今后这个优势逐渐丧失，人力资本、人才红利越来越重要，这就需要全民学习。”

“全民不仅在受教育阶段要学习，终身也要学习。阅读就是学习中最重要的部分，也是终身学习中最可靠的一种方式。”蔡昉建议，将义务教育进行延伸，向上可以延伸到高中教育阶段，往下可以延伸到早期教育阶段，也就是学前阶段。“教育阶段得以延伸之后，有利于推动人们学习，阅读也能渗透到更多的教育阶段中。”

支月英代表：倡导乡村阅读要从学校开始

“这说明中央政府已经看到阅读对于传承中华文化、提升个人素养、推进学习型社会建设的重要性。”3月15日上午，十三届全国人大二次会议最后一场“代表通道”结束，走下“代表通道”的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点教师支月英在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，畅谈了自己对于“全民阅读”六入政府工作报告的感受。她说：“关键是要在工作、学习、生活中加以落实，各级政府要致力于创造方便阅读的机会，推崇热爱阅读的风气，营造全民阅读的氛围。”

对于孩子的阅读教育，尤其是乡村孩子的阅读教育，支月英格外关注。她坦言，教育教学从来离不开阅读，语文教学要培养学生的重要能力之一就是阅读。“阅读是提升一个人的文化素养的重要手段之一，是继续学习的重要技能之一。特别是广大农村地区，大力倡导全民阅读，强化阅读从娃娃抓起，对于提高广大农民的文化程度、阻断贫穷代际继承具有重要意义，是乡村振兴战略能否保持长久生命力的重要标志之一。因此，要在乡村倡导全民阅读，首先要从乡村学校开始。”

结合多年的乡村教学实践，针对如何促进乡村儿童阅读，支月英提出了自己的建议：一是深化乡村教育的课程改革，培养孩子的阅读兴趣、阅读能力；二是加强乡村学校的图书室建设，力争每所学校都建有一间阅览室，配备农村学生喜闻乐见的各类图书，尤其是科普、文学、生活常识等方面的图书；三是有条件的乡村学校建立电子图书室，以现代科学技术吸引更多的农村孩子爱上阅读；四是提升农村学校教师的阅读意识和能力，只有教师的阅读意识强烈、阅读能力强大，才能教育、引导学生去学习阅读；五是加强乡、村两级文化场所建设，适时更新图书，为热爱阅读的农民朋友提供免费阅读的机会。

“我希望让更多的乡村孩子，通过阅读和学习，走出大山，去看看外面的世界，回来建设自己的美丽乡村。”支月英饱含深情地说。

【振奋】

人民文学出版社社长臧永清：出版人深感责任重大

“‘全民阅读’第六次写入政府工作报告，这充分证明了党和政府持续地重视全民阅读，对于出版社来讲，我们有压力，深感责任重大。”在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，人民文学出版社社长臧永清表示，出版社要考虑的不仅是能否为老百姓提供阅读服务，更重要的是要给老百姓提供最优质的读物。

在臧永清看来，对优质内容的评判，以及制作出与当下读者阅读能力相匹配的优质读物，是出版社需要尤为重视的。“我们要把优秀的思想和文化传播给读者，这要求出版社要坚持出版那些反映时代、让老百姓容易接受的高质量出版物。”臧永清同时表示，全民阅读也应该朝着品质化的方向发展，读者要抵制低俗作品，而出版单位则要从社会效益出发，从源头保证内容质量。

“我们一直说要讲好中国故事，但具体要怎么讲？”臧永清认为，“讲”就是叙述，叙述就要看技巧，“我们在叙述技巧方面仍然面临着很多问题。此外，现在选题跟风问题严重，同质化作品泛滥，这种同质的作品不是精品，只有在深厚研究基础上才能形成真正好的故事”。

江苏人民出版社社长徐海：全民阅读无止境，推动无止境

“全民阅读”第六次被写入政府工作报告。细心的读者不难发现，其中的准确表述是“倡导全民阅读，推进学习型社会建设”。江苏人民出版社社长徐海，便是这“细心读者”之一。

作为行业中的一员，徐海感受到近10年来，特别是最近6年，“全民阅读”上升到全民关注的程度，很多代表委员也深度参与。徐海对《中国新闻出版广电报》记者说：“从正面来讲，在经济和社会事业突飞猛进、人民群众生活发生翻天覆地变化的今天，亟须科学、人文、素质的综合提高，以便在迅速推进现代化国家建设的同时大力推动人的现代化的建设，在实现人的现代化的同时实现国家软实力的提高。公民素质和国家软实力的双提高，需要通过阅读书籍这一装载人类知识文明成果的手段来实现。从反面来讲，随着我国经济的发展，人们的阅读量和阅读兴趣似乎并未同步大幅提升，反而显得下降了——我一直称之为‘指标的背离’。在这样的情况下，从2014年开始，民众和代表委员以前所未有的激情推动‘倡导全民阅读’，并进入年度政府工作报告。”

徐海说，从2014年“倡导”以来，中央政府和各地政府发布并落实了一系列政策，无论是实体书店扶持政策，还是出版优惠政策的延续，都取得了明显而实在的效果；从江苏省第一个关于“全民阅读”的地方性立法，到全社会各类读书会的雨后春笋般增长，地方国家机关和民间组织都投入了巨大的热情，各种书展、好书榜此起彼伏，令人目不暇接……“这些都是多年来大力推动的结果。”

“全民阅读无止境，推动无止境。”在徐海看来，从“倡导”到“推动”再到“大力推动”，是一个从“认识”到“实践”的复杂过程，需要从政策到行动的双落实，需要从政府到社会的全参与。

深圳出版发行集团党委书记、总经理尹昌龙：如同闹钟一样提醒人们阅读

“全民阅读是非常重要的，值得反复强调。这次‘全民阅读’继续写入政府工作报告，表明了党和国家对于阅读的重视。”深圳读书月组委会办公室主任，深圳出版发行集团党委书记、总经理尹昌龙在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时说。

在尹昌龙看来，全民阅读力的提升不是一蹴而就的事情，需要时间和过程，“这次全民阅读继续写入政府工作报告就如同闹钟一样，提醒所有的人，尽管这几年全民阅读取得了长足的进步，但我们还需要不断地努力”。

“阅读还没有像吃饭喝水一样成为人们生活中的习惯；此外，有些地方政府还是GDP至上的观念，并没有将阅读纳入日常的工作考核当中。我们不断强调全民阅读这件事情，就是希望阅读能够成为人们生活中不可或缺的一部分，形成文化自觉。”尹昌龙说。

在全民阅读推广方面，深圳可谓是全国的排头兵。深圳读书月从2000年创立并举办至今，政府的重视让读书成为深圳市民的习惯，也让深圳从之前的文化沙漠，变为现在的阅读绿洲。尹昌龙说：“现在深圳的图书馆每天都挤满了人，他们都是真心喜欢阅读的人。”

未来，尹昌龙希望通过阅读将深圳打造成一张全球知名的文化名片：“现在世界上还有很多人不了解深圳，因此我们需要进行推广，告诉大家深圳是热爱阅读的城市，阅读是我们推广的有力抓手。”

同时，尹昌龙表示，阅读还应该读出质量，读书的眼光要高，要读有深度的书。“我们要提高自己的阅读标准，进一步提高阅读品位。我希望未来的深圳，书籍无处不在，并能变成我们的‘空气’与‘天空’。”尹昌龙说。

【点赞】

阅读推广人朱钰芳：让阅读找到新的生命与方向

“倡导全民阅读，推进学习型社会建设，晓风书屋希望在文化建设中做具有前瞻性的阅读及多元文创研发，希望活化地方历史和文化，让阅读找到新的生命与方向。”看到“倡导全民阅读”再一次出现在今年的政府工作报告中，晓风书屋的朱钰芳很是振奋，她说：“让我们更加坚定执着地走下去，让阅读成为人们生活的一部分。”

晓风书屋是一家具有人文特色的杭州本土书店，始创于1996年。“纸质书永远会有市场的，是文化的象征。”2014年，李克强总理在运河畔的晓风书屋分店说的这番话，朱钰芳仍记忆犹新。

近些年来，晓风书屋除立足书店的自身建设，还参与了许多文化公益活动，坚持多年举办“运河畔的悦读节”，举办各类与运河文化、杭城历史人文相关的讲座百余场，举办小候鸟运河博物馆助学活动10余场。朱钰芳说：“我们依托晓风书屋，深入挖掘运河传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，让运河畔的居民在琅琅书声中，对运河文化有了更为感性的了解。”

“晓风这些年有两方面是特别在意的。”朱钰芳向记者介绍道，一方面是选书的精准，有专业的内容才会让书店有特点、有看点。另一方面是挖掘更多的所在地文化、历史、人物、事件以及图文资料，让书店与所在地有丰富的互动性，书店和所在地文化是共生的。

“沧海横流方显英雄本色。”朱钰芳期待在“倡导全民阅读，推进学习型社会建设”的良好氛围中，自己能和书业同仁一起，豪情满怀，开启新的希望、新的历程，承载新的梦想！

阅读推广人姚晓英：成长阅读引导是门大功课

“欣慰、激动，这是对我们一直推动全民阅读工作所付出努力的一种肯定，也是一种鼓励，更是一种鞭策。”贵州省安顺市文联主席、安顺“双阅读”活动发起者姚晓英在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时说。

作为第十一届和第十二届全国人大代表，姚晓英见证了全民阅读这些年前进的步履，“坚决的、持续的推进中。特别是实体书店免税政策的实施，这些年推进阅读的进程，可以用蹄疾步稳来表达。”姚晓英说。

“阅读的书籍很重要，阅读的场馆建设很重要；阅读的习惯很重要，阅读的生态蕴含很重要；其实，最关键的一条是，书籍读起来很重要。”姚晓英说。

“阅读是颗向日葵的种子，它的生长需要生态构建。即使有专家认为阅读是个体的选择，但是，引导选择本身就是生态构建。”在姚晓英看来，我们无需妄自尊大，也无需妄自菲薄。“中国人看手机是今天最受诟病的现象，手机阅读是不是阅读呢？以什么为载体进行阅读不重要，通过阅读继续学习的生命状态很重要，让阅读的氛围促进阅读选择也很重要。”

安顺推动“双阅读”的这15年时间里，有160万人次进行了深度阅读，撰写、编辑了5万份读后感。究其原因，姚晓英认为，由文艺志愿者组织的专业化阅读陪伴团队，活动的持续开展，省市相关部门必要的经费提供是这项活动取得成功的重要因素。

在姚晓英看来，安顺阅读实践，深刻印证了全民阅读6次进入政府工作报告的意义。

阅读推广人林丹：希望亲子图书馆遍地开花

“自2014年全民阅读被写进政府工作报告以来，民间从事阅读服务的相关企业、公益组织，都感受到了阅读事业的蓬勃发展。”悠贝亲子图书馆创始人林丹对《中国新闻出版广电报》记者说。

“创业是有理想情结的，做自己喜欢的事情会更富有成就感。”因为爱读书，林丹创业做悠贝亲子图书馆。“在悠贝亲子图书馆，一个人加一个书架，就是一个图书馆了。一个书架可以服务于几百个家庭，作为公立图书馆的补充，就像毛细血管一样，建设在儿童触手可及的地方。”10年间，悠贝亲子图书馆建立并不断完善选书用书的内容体系和分类分阶的培训体系，以专业见长的品牌形象及深耕细作的运营体系，引领和支持全国数千名阅读推广人服务数十万家庭持续开展亲子阅读，促进了数百万家庭爱上亲子阅读。林丹说：“悠贝已覆盖全国31个省（区、市）280个城市，积极参与各地公共文化建设，支持了广大亲子家庭的家庭教育。”

“2014年，我获得了北京首届金牌阅读推广人的称号，此后我对已经探索和实践了5年的亲子阅读事业有了更坚定的信心。”林丹告诉记者，随着全民阅读向纵深发展，也随着“大众创业，万众创新”的政策推动，悠贝也迎来了10年发展的新历程。“我对于政府倡导的全民阅读，以及推进学习型社会建设的策略深深认同”。在林丹看来，阅读不仅仅是人与书的链接，阅读行为还会促进人内在的成长，促进组织和社会持续发展，意义非凡。

林丹表示，配合国家的全民阅读战略，未来悠贝将在3个方面着力：一是认真精选推荐阅读的书籍，为少年儿童阅读把好精神层面的第一关。二是深入研究亲子阅读和家庭教育的方法论，支持每个家庭用好书助力儿童各项能力的成长。三是通过共享丰富多彩的亲子文化活动，支持各行各业参与全民阅读。四是开放专业培训体系，支持全民阅读的人才建设。

阅读推广人李岩：关注低幼儿童早期阅读启蒙

“‘全民阅读’连续6次写入政府工作报告，充分体现了国家意志、政府的决心，是战略，是号角。”在第二书房创始人李岩看来，阅读推广是一项涉及面很广、利在当代、功在千秋的事业，应当引起政府的高度重视，并用具体行动支持阅读推广的展开。他在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时坦言，推广阅读，需要全社会特别是基层政府落实到具体的行动中。

第二书房从2016年开始举办百城千群万里书香大型公益阅读活动，得到了希望公益基金会、韬奋基金会、新阅读研究所及数家出版单位的大力支持。李岩告诉记者，近3年来，他们坚持做的图书大漂流活动收到了超预期的效果，“几十万个家庭看到了我们送去的好书”。李岩说，这项公益阅读活动目前已实现了线上线下的高效结合。

在李岩看来，在家庭教育工作中，儿童早期阅读启蒙是一项核心工作。李岩说，通过对第二书房小读者的观察发现，阅读习惯好的孩子都是父母非常重视早期阅读的，“有一个6岁的小朋友去年的借阅量达到3362本。如果这样的孩子有千千万，那么将来就有千千万爱读书的公民”。

经过这几年的实践与思考，李岩说，他越来越坚定地认为阅读启蒙从出生就应该重视。“强烈呼吁全社会把全民阅读的重心下移，沉到零岁，从长计议。”李岩表示，全民阅读应从培养公民阅读兴趣发力。“孩子本身就是喜欢读书的，只要我们把大量的好书送到他们面前，满足他们对阅读的渴望，就能够从小培养起他们的阅读兴趣。”（记者王坤宁 李婧璇 郝天韵 张君成 袁舒婕）