在新的时代条件下,学习并深刻理解习近平总书记在对东北三省考察时的重要讲话,特别是对辽宁考察时的重要论述,体现了对辽宁人民的亲切关怀,为我们辽宁振兴发展指明了方向。
习近平总书记高屋建瓴审时度势地指出并强调:“新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴,要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面战略布局的角度去把握,瞄准方向、保持定力,扬长避短、发挥优势,一以贯之、久久为功,撸起袖子加油干,重塑环境、重振雄风,形成对国家重大战略的坚强支撑”。就如何深入振兴提出:“以优化营商环境为基础,全面深化改革,以培育壮大新动能为重点激发创新驱动内生动力,科学统筹精准施策,构建协调发展的新格局,更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势,深入融入一带一路,建设开放合作高地,更加关注民生领域短板,让人民群众共享振兴成果”六个方面的要求,而且明确指出坚持和加强党的全面领导是东北振兴的坚实保证。
习近平总书记提出推进振兴东北发展思路和定位的大战略命题,是改革开放40年以来国家经济建设持续高速增长和人民生活水平明显得到改善后全面迈向小康社会和实现中华民族伟大复兴的的必然要求,是新时期立足发展全局,把握发展大趋势,深刻阐述了事关辽宁振兴的根本性、方向性、全局性重大问题,为新时代东北辽宁振兴把脉定向、掌舵领航,具有极强的思想性、战略性、指导性。习近平总书记的重要讲话与新发展理念和“四个着力”“三个推进”一脉相承,为辽宁也为抚顺决胜全面建成小康社会、加快实现全面振兴指明了前进方向提供了根本遵循。
习近平总书记对辽宁人民的亲切关怀和支持,为我们辽宁加快推进振兴发展树立信心和决心更是一种拓宽发展空间的特好机遇。有资料记载:党的十八大以来,总书记先后四次来辽宁考察调研,两次参加全国人民代表大会辽宁代表团的审议,先后做出了系列的指示批示。每一次思想交流和工作指导都蕴含着马克思主义政治家的战略谋划和前瞻思考,坚定了推动辽宁各项工作振兴发展的信息和决心。总书记前不久来辽宁考察和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话,以及到抚顺雷锋纪念馆参观时强调:“雷锋精神是时代楷模,实现中华民族伟大复兴需要雷锋精神,雷锋精神是永恒的”。随后又专程来到抚顺矿业集团西露天矿,在察看西露天矿矿坑时又特意强调:“开展采煤沉陷区综合治理要本着科学的态度和精神搞好评估和论证做好整合利用这篇大文章”。 总书记针对资源枯竭城市如何转型发展肯定了我省在优化营商环境、推进国企改革、发展高新技术、创新平台建设等方面取得的成效。这些都是对辽宁乃至抚顺振兴发展释放了党中央坚定不移支持的强烈信号。可以说总书记的重要讲话是我们振兴发展的信心之基、动力之源、机遇之时。
作为抚顺如何把握机遇推进振兴发展空间,或者说要贯彻新的发展理念,推动高质量发展。这就要求我们要深刻理解和把握总书记重要讲话的丰富内涵,在学懂弄通做实上下功夫,要站在时代高度把实现抚顺全面振兴发展思想武器作为行动指南,用总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践。把抚顺振兴放在党和国家战略全局中去谋划去推动做实工作,而不是浮泛地流之于毫无实际内容的口号,或者是始之激情终之热情或者不结果实的花朵。我们知道正处在转型推进期关键点上的抚顺,科学坚持由资源型城市向资源深加工型城市转变的发展定位,要加快转变经济发展方式,加大城市经济转型的力度和广度,要科学制定发展目标和基本方向,就要切实提高政治站位,高标准高质量贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,特别是要 把总书记对辽宁的肯定和鼓励转化为干事创业攻坚克难的强大的动力。
其实,我们知道:“抚顺曾经是“因煤而兴”,可以说是因西露天矿而兴。探明煤田地质储量共有14.5亿吨。新中国成立以来,抚顺累计运出了10亿多吨优质煤。有资料统计在上个世纪60年代是抚顺煤炭开采的鼎盛时期,其年产原煤1830多万吨,全国产量十有其一,被誉为新中国的“煤都”。 “随着上百年的开采,抚顺的煤炭资源面临枯竭。更为严重的是,抚顺的中心城区形成了一种“城在煤上,煤在城下”的格局,采煤沉陷问题逐渐危及城市安全。上世纪70年代中期开始,抚顺被迫实施“限采保城”,尤其是进入本世纪,随着龙凤煤矿正式关停,转型的压力更是直逼眼前。正像总书记重要讲话中关于推进东北振兴面临突出问题论述中指出的那样:’“机制体制短板、经济结构短板、开发结构短板”。应当承认我们抚顺也面临着产业结构单一、非公有制经济发展缓慢、区域生态破坏严重等问题存在。其实,抚顺 在坚持“工业立市”,是抚顺新一轮转型的前提。但针对抚顺工业重工业比重大、产业链条短、资源消耗高、产品附加值低、科技含量少等一系列问题,就必须加快推进由资源型城市向资源深加工型城市的转变。 抚顺的石油加工业已经逐渐取代煤炭开采占据了主导地位。 抚顺石化经几代石油人的努力,老装置改造、新装置陆续建成,已形成油化纤塑乙烯整体结合的产业链,特别是大乙烯建成的提升了加工能力的每一个变化,都在拓展发展进步的力量,抚顺市委市政府加快改革发展步伐,加大城市经济转型步伐走出了一条独特的资源枯竭城市转型之路:即 抓思路定方向坚持城市转型战略;抓调整优结构科学规划产业布局;抓存量吸增量做强城市经济实力;从单一资源依赖到多元支撑、从昔日煤都到新型石化城、 从傍河而居到同城发展 ; 毫无疑问,我们抚顺,多年来努力拓展发展空间谋求转型工作上取得了可惜的成果。我们作为抚顺公民应该为之而深感自豪。
辽宁振兴大业,抚顺也该首当其中。把增强创新能力作为振兴的根本途径。深入推进供给侧结构性改革,加快“腾龙换鸟”和新旧动能转换,不断扩展壮大实体经济,加快培育高新产业和战略性新兴产业,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。我个人认为,老的抚顺、新的抚顺,这两种感觉有着如此鲜明的对比,又有着如此默契的呼应。也许正因为老抚顺的沉积,新抚顺的再造才不是空中楼阁;因为有了党和国家对老工业基地新的振兴发展蓝图的召唤,老基地的发展才能倍添活力。一老一新之间有对自身优势的接续,有对传统模式的超越,也有对未来走向的把握。如何拓展抚顺新空间,把抚顺内在潜力变为挑战竞争力、实现优势再造?如何把转型的过程变为为加速经济结构调整、加快产业升级换代、增强经济发展后劲的过程?就要站在新时代的高起点上谋求转型发展改造升级,就该深刻理解和把握近平总书记关于推进东北振兴相关的重要讲话论述,坚持问题导向、目标导向的科学相统一,结合抚顺实际,找准症结根源,扬长避短、扬长克短、扬长补短去抓落实、转理念、塑环境协力打好振兴发展组合拳,加快形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面。要贯彻“绿水青山就是金山银山、冰山雪地也是金山银山”的理念打好规划,防止城市污染攻坚战。这方面我们知道,抚顺在报请审批抚顺市城市总体规划的请示,并在2017年已经得到国务院关于对抚顺市城市总体规划的批复,其总体规划内容涵盖六个方面:1、重视城乡区域统筹发展;2、合理控制城市规模;3、完善城市基础设施体系;4、建设资源节约型和环境友好型城市;5、创造优良的人居环境;6、重视历史文化和风貌特色保护。
慢慢转型之路,而今迈步重头越。实现抚顺真正意义的振兴发展,瓶颈在观念,关键在务实工作。也是说,如果没有真招实招,没有解放思想、转变观念、抓住机遇、跟上时代,没有有效的组织动员和发动全民共建共享,没有形成各方合力与广大人民群众的热情参与,那么,不管口号有多响呼声有多高,最终是梦里看花,我们不能走“只开花不结果大跃进的老路”。
站在新时代的高度做好抚顺振兴发展大文章,就要深刻理解和把握习近平总书记在对东北三省考察时的重要讲话,特别是用总书记对辽宁考察时的重要论述来指导我们开创抚顺振兴发展的各项工作。我们深知抚顺转型振兴任重道远。但我们坚信有党中央、国务院和省委、省政府的关怀,有国家部位和专家学者的关心,有广大人民群众的支持,抚顺转型振兴发展就一定能够早日实现。推进东北振兴和资源型城市转型是个老话题,但是,新时期习近平总书记代表党中央亲自关注东北三省振兴发展,科学把脉定向、掌舵领航、谋划战略施策再次赋予新的内涵,我们相信,辽宁乃至抚顺必定因各地丰满多彩的实践而注入新意取得丰厚的果实。