西出汤原县城,过清澈碧透的汤旺河,一路向西,20多分钟的车程,便到了依山傍水,掩映在秋阳花红柳绿稻浪中的新建村,一幅民富村美产业兴的画卷迎面舒展开来。一排排整洁宽敞明亮的砖瓦房,一条条镶花带草平坦舒畅的水泥路,一栋栋给农户和村集体生金长银的黑木耳大棚、水稻育秧大棚和果蔬暖棚,一伙又一伙外来的学习参观取经者,一个个正在“播种”的致富增收新项目,一张张过上舒心好日子后情不自禁流露出来的阳光笑脸。这美好的一切都离不开一个人,他就是新建村的村支书——马英。
新建村位于香兰镇最西部,是佳木斯市的西大门,紧邻伊春市的南岔县,是松花江下游最大的支流汤旺河,流出小兴安岭后环绕的第一个村子,自然环境很好,依山傍水,山青水秀,与伊春市浩良河镇接壤,全村977户2378人。村民比较传统,耕种粗放,人均只有3亩地,种植品种比较单一,曾经养殖业加工业没有发展起来,人均纯收入一直徘徊不前,2016年全村人均可支配收入只有6500多元,当年全省的农村人均可支配收入是11800多元。村里没有立村产业,村集体经济收入是负数。村党支部凝聚力战斗力也不强,党员年龄偏大,2015年被确定为软弱涣散党组织,是国家级建档立卡贫困村。
马英是土生土长的新建村人,70多年前爷爷闯关东来到这里,一家三代在这里务农生活,马英虽然有离村创业几年的经历,但是他一直特别热爱我美丽的家乡,熟悉村里的一草一木,对各家各户都有着特别深厚的感情。随着年龄的增长,特别是在村里老党员的培养引导下,在全村百姓的信任支持下,马英有幸成为了村里的党员干部,可以为家乡为父老乡亲服务,光荣地履行一名基层党员的神圣使命,他时刻告诫自己不忘党员初心,牢记党员使命,也常常激励自己,一定要千方百计、想方设法改变家乡落后面貌,早日摘掉贫困落后的帽子,让养育他的村子旧貌焕新颜。
在各级党委、政府以及各界爱心人士的亲切关怀和大力支持下,马英带领新建村“两委”班子成员,实干肯干,近几年,新建村发生了翻天覆地的大变化,脱贫攻坚取得了决定性成效。目前已经全面脱贫,马英个人也当选为省青联委员,获得了全省脱贫攻坚奋进奖、全省发展集体经济先进个人等荣誉。新建村随着党组织的凝聚力战斗力不断增强,村党组织由软弱涣散党支部变成全县先进党支部,他被授予佳木斯市双十佳党组书记、佳木斯市优秀共产党员等荣誉称号,新建村还成为了省、市级传宣部长的党建联系点。村集体经济快速壮大,固定资产达1500万元,正向年积累过百万元的目标迈进。公共服务能力和村容村貌有了很大改善,文明新风蔚然兴起,被省委、省政府授予省级文明村荣誉称号。移风易俗等好做法好成果被省电视台拍摄成微电影,中央电视台做了专题报道。
一是守初心、担使命,强化支部凝聚引领,抓党建带核心转变。马英之前在城里做生意,挺红火的。在被老支书三番五次的劝导动员下,硬是被“拽”回来竞选的。2011年他被选为村委会主任,2017年12月兼任村党支部书记。当选时集体经济近于空壳,村容村貌穷、脏、乱、差远近闻名。选举时,马英高票当选,他心里知道,这是全体村民和党员对他的信任,才推选他成为新建村的“当家人”。竞选会上,他立下誓言:作为一名共产党员,就要践行共产党员的初心使命,就要为大家谋幸福。既然大家信得过我,我就回来为大家做点事,要干就干好,不仅要早日脱贫,还要在全镇、全县、全市、乃至全省当先进,绝不当瘪子。
作为带领全村脱贫致富奔小康的年轻人,马英时时处处起带头作用,学在前学在先,他深知通过学习增强政治责任感和使命感,才能不负众望。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,马英白天认真踏实的工作,带领全村党员认真学习主题教育应学必学篇目,晚上还要给自己加压加码,自主学习习近平总书记关于农村基层党组织建设重要讲话精神,凭着一股为了家乡、为了群众脱贫致富而去闯去拼的劲头激励自己。工作中,马英不忘初心、感恩奋进,不断创新思路,把脱贫攻坚、乡村振兴结合起来,满怀豪情地投入,脚踏实地地努力,在他的带领下,村干部形成了合力,各方面工作取得比较好的突破,也在一步步实现着他当选时的誓言。
“农村富不富,关键看支部”。为了建设强有力的党支部,马英率先垂范,积极开展好“五带头”活动,精心实施“四培养工程”,通过经常性的党课和有针对性的培养教育,强支部、建阵地、抓经济、除陋习,党员干部和村民代表脱贫攻坚和乡村振兴的思想认识、理念思路、目标任务、岗位职责、奖惩制度更加明确,增强了信心,激发了干劲,政治素养和致富能力明显提高。
通过对上争取和镇村自筹,于2015年新建了300平方米的集办公、活动、会议三项功能于一体的村办公场所和7500平方米的室外广场;2019年6月,根据服务党员和群众的实际需要,又扩建了320平方米办公场所。场所问题解决后,党支部将工作重点转向解决支部和党员能力素质不高、带富领富能力不强方面,只有村“两委”干部和党员能力素质提高了,才能更好地发展经济、服务百姓。村党支部以党员政治理论教育为突破口,规范组织生活,定期开展“三会一课”、组织生活会、民主评议会等活动。紧紧围绕习近平总书记东北振兴讲话精神、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取第一书记讲党课、支部书记讲政策、党员代表谈体会等方式活化学习形式,深入学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话等应学必学篇目,达到了理论学习有收获目标要求。组建了党员交流微信群和QQ群,覆盖到全体党员和村民,及时推送时政热点、党建知识、政策解读、脱贫攻坚、扫黑除恶、村情动态等内容;每月组织党员观看一次爱国主义影片,增强党员的爱国热情和党性修养,设定每月10日为党员奉献日,引导党员主动亮身份,开展栽花种草、环境整治活动,制定了《村干部坐班制度》,确保群众办事找得到人,办得成事;健全完善了《村“两委”议事决策制度》,规范了村干部的行为,极大地提升了村党组织的公信力。通过规范组织生活、活化学习形式,村“两委”成员的政治理论水平和服务群众能力得到了明显提升。
“党建引领是推进工作的根本”。在实际工作中,马英时刻注意发挥党支部“领航员”作用,在党支部的引领推动下,先后发展了木耳园区、水稻育秧小区、温室暖棚等扶贫产业项目,成立了英翔粮食种植合作社、新建木耳种植合作社,不仅增加了村集体经济积累,同时有效带动了贫困群众增收。贫困群众通过在园区务工、参加公益岗位劳动等方式,都达到增收目的。
二是找差距、抓落实,夯实经济基础实力,促进产业加快发展。新建村是一个传统的农业村,村民主要是依靠粗放种植,村里产业项目几乎是没有,人民群众盼发展想脱贫致富的梦想很难实现。面对这一难题,马英主动向先进地区“找差距”,经过充分调查研究,多方考察学习,征得各个方面的帮助支持,马英和“两委”班子一致认为,必须引导群众转变传统粗放农耕方式,大力发展设施农业,走好产业致富项目兴村之路。近几年,新建村在帮扶单位和县镇领导的帮助支持下,多方筹集资金数百万元,产业项目从无到有,不断发展壮大。其中协调投资400多万元兴建的拥有38栋大棚的黑木耳园区、投资70万元建成的水稻育秧园区、投资300多万元建成32000平方米的暖棚蔬菜园区和国家帮扶的光伏发电园区、自行发展起来的特色综合种养殖小区、北药种植小区和其它特色种植养殖专业合作社经济组织等一批立村产业项目、盈利实体接连发展壮大,特色农产品山产品形成了品牌,在线上线下赢得了市场。
上项目发展产业,党员干部必须带头,马英时时处处想在前干在先,让大家有主心骨。经村“两委”商议,新建村建立了《新建村脱贫攻坚木耳园区管理办法》,主要明确了三条内容:一是38栋木耳大棚实行公开竞价发包,贫困户优先承包;二是直接经营贫困户每年进行调整;三是非贫困户经营木耳大棚,每栋必须带动3名以上贫困群众务工。2017年帮助19户有意愿从事木耳养殖的贫困户协调了95万元金融扶贫贷款,作为养殖木耳的启动资金。当年,园区总产值达到450万元,纯收益近120万元;直接参与养殖木耳的贫困户户均增收2.5万元,通过务工方式参与其中的57名贫困群众增收1000-3000元不等。2018-2019年,直接带动贫困户22户参与入股经营,间接带动贫困户务工65户,同比增收5%以上。仅木耳园区一项产业,村集体每年可增加收入20余万元。在获得一定经济收入的同时,马英也清醒得认识到,现阶段木耳销售渠道单一,利润高低受中间商收购价格影响较大,如果要做大做强木耳产业,获得更多的利润,必须打造自己的品牌,实现多渠道销售。2019年1月,他带头注册了麓南黑元宝商标,开设了自己的网站,与佳木斯网库、佳木斯电商产业园,京东商城、淘宝商城进行了合作,产品已经卖到了全国各地,大大增加了产品的附加值,充分发挥了木耳养殖项目带动村民致富和促进脱贫攻坚的作用。
马英知道要决胜脱贫攻坚和实现乡村振兴的目标,单纯依靠木耳养殖一项产业是远远不够的。于是他利用2018年省派驻驻村工作队的50万元专项扶贫资金,同时村集体自筹15万元,建成占地3万平方米,拥有自动喷淋设施的水稻育秧大棚50栋。全村近3500亩水田实现集中育苗,确保了秧苗成活率,6户种植水田的贫困户每公顷增收2000元,村集体年增加收入4万元。2018年秋,同样利用省派驻驻村工作队的50万元专项扶贫资金,建设了2栋果蔬暖棚进行温室大棚的实验,试种了小白菜、水萝卜、黄瓜等蔬菜,温室大棚温度符合冬季反季节经济作物种植。经过初步测算,果蔬暖棚利用价值较高,收入也较为可观。2019年5月,新建村对果蔬园区进行了扩建,现已建成温室大棚10栋,园区建成后,可带动45户贫困户增收,年可为村集体增收15万余元。同时,在光伏园区种植了7.5亩药材知母,2020年可获得收益;在每一项产业项目的村级收入中提取80%作为村级扶贫基金,设立了6个公益性岗位,以及奖励和临时救助项目,以此促进贫困群众通过劳动获取收入。还通过通过能人领办、贫困户参与经营、务工和分红等利益联结机制,扶贫产业项目覆盖了所有贫困户,富裕着广大群众,壮大着村集体经济。工作队与村两委班子一致同意,设立村扶贫基金,拿出比较稳定的村集体产业项目收益的30%,贫困村民的急难所需和返贫脱贫有了可靠保障。
实践证明,马英之前想法做法是对的,通过发展特色产业,不仅带动了贫困群众增收,同时也增加了村集体经济积累,今年新建村集体经济收入有望突破百万元,实实在在的加快了脱贫致富的步伐。现在的新建村,今非昔比,转变比较大,发展比较快,按照乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标继续前进。
三是强化基础基本强保障,精准推进脱贫摘帽。马英常说:作为年轻人,我赶上了好时代,我能与自己的家乡一起奋发向上;作为一名基层党员干部,我生逢其时,可以在党的脱贫攻坚政策感召下,带领群众走上奔小康的幸福之路。不忘初心,牢记使命,努力去实践自己的入党誓言和初心。马英用心用力,因户精准施策,因人精心帮扶,注重激发他们的内生动力,让乡亲早日富裕起来,日子好起来。他的办法重点在三个方面。有劳动能力的,引导其找到脱贫致富的办法,走上稳定增收的道路。这方面的贫困户多是因危房被纳入的贫困户,还是有些劳动能力的,只是因为缺技术、缺资金、家中有病人、有多个子女读书等。村两委安排的出路是,首先让他选择在村务工挣钱,通过承包大棚、园区务工等方式增收。家庭能脱离开的,通过省厅农民工工作处推荐务工,通过在建三江等地从事劳务经纪人的村党员帮助联系务工,保证了每一名有劳动能力的困难群众都找到出路,有稳定的挣钱途径;家中有卧床老人不便外出务工的,马英抓住陶家水电站建站施工,联系组织工地务工,目前全村在电站建设工地务工的群众有80多人,困难群众20多人,年收入150多万元。工作队也经常深入工地与雇工方密切协调,关系处的很好。每年新建村要共同评比出优秀务工人员,共同表彰奖励。贫困户梁文金特别感动感恩,总是加班加点不计报酬地抢着干特别苦特别累的活,每年都被评为优秀工人;还有比较年轻的卢建民,为给身患癌症的母亲治疗疾病,已经一贫如洗,还要供两个正在读初中的双胞胎孩子上学,成为典型的因学致贫困难户,为了帮助他脱贫,马英帮助他办理了小额贷款,鼓励他他承包了两栋木耳大棚,当年纯收入6万多元,不仅保证了孩子上学,还盖上了新房。他比较善谈也特别感恩,各级领导调研、各级媒体宣传,都是他出面出镜,是很有说服力的典型。有半劳动能力的,多开发公益岗位,通过以工代赈等方式,让他们自食其力。贫困户蒋国洪老人今年已经77岁,他是新建村能看到的一道人生亮丽风景。他曾经担任过小队长,虽然个头矮,年轻时确是身手不凡的种地好手人,因为老伴常年因病卧床,他前几年腿受伤行走不便,属于有半劳动能力人员,由于驾驶技术好,被编入村卫生清扫队担任清运车驾驶员,每天定点定时清运垃圾,77岁的老人焕发了活力,特别感恩特别珍惜这项工作,尽管年薪只有几千元,但是他天天快乐潇洒地驰骋在大街小巷,村里的垃圾清运,随叫随到,每天其余的村民因为见到勤快乐观的他,而感到生命的精彩,贫困群众的可敬可爱,甚至都能增添无穷的力量,让村两委干部都跟着强大。新建村产业发展方兴未艾,基础设施建设项目总是较多,加上美丽乡村、文明实践活动开展,村中每天在产业园区,在清扫、巡查、防护、种花修树、从事轻体力公益岗位劳动的贫困群众有7人,一般户群众20多人,因人因岗给予的报酬不同,但是因为以工贷赈方式好,他们都是感恩至上、奉献第一,内生动力足,很自立自强。没有劳动能力的贫困群众,通过创新利益联结机制形成互助帮扶对子,让他们拥有获得感安全感。对弱者的态度,体现一个社会的文明程度,更体现共产党人的初心和使命,体现马英这个村支部书记的责任担当。所以对没有劳动能力的贫困群众,马英格外关注格外关心格外关爱。村里后天原因致残只能依靠轮椅维持生活的三个年纪比较轻的困难户,马英为每个人配了台电脑,他们不仅可以在网上学习感兴趣的知识,多与更广阔的世界交流吸取正能量,增长才干,扬起乐观的生命之帆,还能通过帮助卖木耳等特色农产品山产品,为电商服务商批图增加收入,也聚集释放正能量。
全面打赢脱贫攻坚战,核心就是要解决贫困群众“两不愁三保障”问题。在县水务部门帮助下,新建了自来水井房三处,全村常住农户全部安装了自来水,改变了多年吃小井水的生活习惯。水井房全部实现标准化管理,从此彻底解决了饮水安全问题。同时,经村民代表大会同意,全部村民都免费吃水,供水产生的电费、维护费用都由村集体承担。此外,借助全县泥草危房改造政策,全村53户贫困户住危房问题得到了解决,新建了占地4500平方米的幸福大院,设置26个单元,彻底解决了农村孤寡老人,尤其是贫困孤寡老人的住房问题。
近几年,新建村持续加强村内基础设施建设,先后争取资金470余万元,硬化村内路面10.2公里,边沟硬板衬砌22公里,安装过路过户涵管1400根,铺设路肩彩砖13200平米,对村内17公里田间路进行了整修,扩建健身广场9000平方米,并安装了健身器材38套,安装路灯50基,村内街道实现亮化。仅2019年,就种植各类花草10万余株,进一步美化、香化了村屯环境。村内新建了60平方米卫生室,配备了4名村医,村医实行坐班制,卫生室内常用药品达到156种,与全村常住农户全部签订了《家庭医生签约服务协议》,真正实现了小病不出村、常见病不出镇的目标。
四是注重志扶扶智,激发群众内生动力,倡导文明新风建设文明新村。“扶贫先扶志,扶贫必扶智”。这是习近平总书记提出的扶贫方略。习总书记指出,扶贫工作中,输血重要,造血更重要,扶贫先扶志,一定要把扶贫与扶志有机地结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。这是马英带领村两委班子和广大村民脱贫致富始终遵循的工作指针,他始终坚信只有带领贫困群众转变思想观念,提振贫困群众的精气神,才能使贫困群众从根本上“拔穷根、奔富裕”。
种树栽花、画墙写标语、立牌匾建橱窗、节日挂彩灯,我们都是按街道划分由党员、村民代表共同组成的绿化美化亮化清洁化责任区,定期负责清洁整理,由村民代表大会评比奖励,逐步形成人人行动人人维护的好习惯好风气。由此,广大村民的自豪感、归属感、凝聚力、向心力也增强了,创造美好生活的内生动力和渴望更好发展的能力也能随之逐渐激发出来。再是多设载体搭建平台倡导文明新风。这方面马英特别重视利用微信群这个信息载体,让这个载体成为纽带,把天南海北、居住分散、经常忙碌但是都特别关心关注村子建设发展的村民都联结起来,并通过注入群众喜闻乐见、健康向上的内容,能形成很好的聚集合力、提升奋发有为氛围作用。
除了上级要求建立的工作群,根据工作需要,新建村建立了各种村级微信群。比如工作队与村干部的工作群、工作队村干部帮扶责任人工作群、村党员群。包括外地村民在内的关心奉献家乡的志愿者群、村文明新风群,骨干都在这里。他也让骨干负责人建立了许多群众自发的微信群,各个文体组织,甚至建档立卡贫困户都建立了自发的微信群,每个群都有专人负责,即使岁数大的老年人也安排了助力帮助使用好手机平台。这些微信群的信息量和作用太大了,方便了太多的工作生活,为村民致富、宣传落实政策、增强了凝聚力号召力、弘扬新风尚,都起到了特别好的推动作用。搭建平台的另一个主要做法是,组织成立各类群众广泛参与的民间团体,持之以恒开展系列活动,用群众喜闻乐见的内容形式占领思想文化阵地,激发内生动力。这方面群众有需求,岁数大的村民也有些基础,只要因势利导,就能逐渐推动发展起来。村里曾经的文艺骨干、有责任心的老党员、德高望重的乡贤都被调动了起来,支持组建了村老年秧歌队、广场舞队、健身操队、文艺宣传队、老年乐队,老年合唱团。群团组织发展壮大起来,我们又及时建立健全相关规章制度,把各类活动时间固化,让活动内容丰富,让形式更新颖,群众更愿意参与。村民的凝聚力更强了,心更齐了,对美好生活的奔头信心更大了。还有注重发挥爱心超市作用,高起点打造新时代文明实践站。2018年6月开始建的爱心超市,初衷是给贫困户更多物资上的帮助,并通过积分的形式,调动他们掌握扶贫政策、自我发展能力,起到激发内生动力和自我发展能力的作用。现在,马英把它的作用拓展到了更大的领域、更多的范畴,因为爱心超市关注度更高,物资甚至精神、文化、技能方面的需求和捐赠越来越多,他把爱心超市与文明实践活动结合起来,只要是对大家好的,村集体都给予积分奖励,让文明新风和文明实践有针对性有更大更多的受众群体,让精神文明文化建设成为激发内生动力、提高自我发展能力的重要平台,达到更好地扶志(智)效果,截至目前,爱心超市已进行兑换5次。
同时,新建村还创新开展了“党建+移风易俗+脱贫攻坚”主题活动,将移风易俗作为“扶贫先扶志”工作的重要载体。2017年以高考学子宴为契机,创新举办了“金榜题名,除陋习,树新风”茶话会活动。在学生家长不理解、不支持的情况下,经过村“两委”、驻村工作队、红白理事会的开导与教育,近三年共帮助25名考生家长转变了思想观念,树立了文明、节俭的新风尚。“新式学子宴”被中纪委监察网报道发表,还被拍成了微电影《面子》。自2015年开始,新建村连续举办了五届文体运动会,由开始的一个村,发展到带动周边7个村屯共同参加。新建村利用现有的文化活动场所,打造了村级新时代文明实践站,将村“两委”成员、党员代表、热心村内公益事业等138名志愿者组建成1支志愿服务队伍,制定了《志愿者管理规定》和服务计划,利用农闲空余时间传递爱心、奉献能量;将孝老敬亲传统美德、移风易俗倡树新风、脱贫攻坚增收致富等内容转化成群众易于理解的漫画、图片方式,引导群众转变思想观念。
理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。马英在自己的工作岗位诠释了一名新时代共产党员的责任与担当,诠释了一名共产党员对党和人民的无限忠诚。